При Навальном порядок будет

Что нового сделал Навальный и как победить коррупцию

иллюстрации: Петр Уманский

«Навальный» — это волшебный бренд. Если бы в России были честные выборы, его носитель, житель Марьина Алексей Навальный, наверняка был бы уже если не президентом, то мэром Москвы.

В фейсбуке давеча наткнулся на удивительный диалог. Замредактора Forbes Александр Малютин покритиковал Навального за то, что тот слишком зациклился на прозрачности сбора средств на проект «РосПил». Цель проекта — выискивать на сайте государственных закупок, zakupki.gov.ru, нечестные тендеры и добиваться их отмены. Лучше бы придумали алгоритм отбора «нехороших» тендеров, предложил Малютин.

На него тут же накинулся некий юзер с обвинениями в зависти к «РосПилу» и его громкой славе. Получилось пикантно: Малютин еще в сентябре 2009 года создал ЖЖ zakupki_news ровно с той же целью, которую декларирует «РосПил». У этого блога 2301 френд, и СМИ не раз находили в нем темы для заметок. Но когда за дело берется Навальный, видят только его, а не скромное детище Малютина или, скажем, ЖЖ Ивана Бегтина, который занимается темой госзакупок аж с 2007 года (его посты можно найти по адресу ivbeg.livejournal.com/tag/госзаказ). Есть и другие подобные частные проекты. Появляются они по одной причине: если и есть у обычного человека иллюминатор, через который видит он, чем занимается власть, то иллюминатор этот — именно zakupki.gov.ru, который Малютин именует не иначе как великим сайтом.

Сайт существует благодаря вышедшему в июле 2005 года закону 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». По закону госструктуры обязаны закупать все, что им нужно, на конкурсной основе, а о конкурсах объявлять публично. Закон структуры выполняют неукоснительно и, договорившись с хорошими людьми о сроках, суммах и откатах, вывешивают объявления о тендерах на сайте. Милости просим участвовать и проигрывать. Жульничество бывает совсем очевидным — например, в условиях конкурса на поставку электрооборудования для метро вместо тех- задания описан конкретный комплект оборудования, поставляемый конкретной фирмой. Бывает более изощренным. В 2009-м Бегтин обнаружил, что в объявлениях о конкурсах используются кроме русских латиHckие 6уkвы и цифры, чтобы объявление не нашли те, кого к столу не приглашают. Так что ловить жуликов — покупателей золоченых кроватей для МВД и заказчиков примитивных сайтов за десятки миллионов рублей — спорт веселый и несложный. И главное — бывают результаты! После огласки некрасивые конкурсы то и дело отменяют.

Что нового сделал Навальный? Предложил читателям своего ЖЖ скинуться, чтобы он смог нанять юристов, а те бы в текущем режиме оспаривали результаты нечестных конкурсов. Активист оценил необходимый минимум в 3 млн рублей в год — и за первую же неделю собрал 3,5 млн. Навальный понимает, что треть денег ему придется отдать государству в виде налогов на доходы этих самых юристов — то есть серьезная доля собранного отправится прямиком к устроителям тендеров по госзакупкам. Но Навальный — один из немногих, кто способен собрать много денег, несмотря на эту иронию судьбы.

И да, искать коррупцию будут «тыком». Но ведь там, куда ни ткни, что-нибудь да нароешь. Я вот стал листать список заявок, размещенных 14 февраля, — нашел через считаные минуты. Ростовская консерватория проводит конкурс на закупку двух музыкальных инструментов (баянов). Максимальная сумма заказа — 600 000 рублей. Интересно, делал ли баяны Страдивари? Пока юристов нет, «РосПил» уже добивается своего. Отменены конкурсы на разработку сайта для Большого театра (5,4 млн рублей) и программного комплекса для Рособоронпоставки (25 млн рублей). Красота! Маленькая группа активистов каждый день не дает украсть мои и ваши деньги, отданные государству в виде налогов!

Но я не дал и не дам Навальному денег на «РосПил». Не украдут мои деньги на сайте Большого — украдут на чем-то еще, как пить дать. Уникальная для российского государства открытость системы госзакупок позволяет увидеть масштаб воровства. С этим невозможно бороться — надо перенастраивать систему. В том числе создавать подразделение на Лубянке, которое будет исключительно шерстить zakupki.gov.ru на предмет баянов и золоченых кроватей. И — целое подразделение, чтоб следило за тем подразделением… Но начинать надо с честных выборов, свободы слова и собраний, всего базового набора, который мы почти уже потеряли за последние 15 лет.

Навальный, однако, все правильно делает. Он целенаправленно строит свой волшебный бренд. Когда соберется что-то с ним делать — например, избираться-таки в президенты, раз в мэры больше нельзя, — вот тут-то  я и дам ему денег на кампанию.