В первую очередь предполагается помилование беременных женщин, матерей малолетних детей и инвалидов. Из мест лишения свободы также, возможно, смогут выйти коррупционеры, лица, совершившие преступления в отношении несовершеннолетних, наркоторговцы и осужденные за подготовку терактов. Кроме того, иностранные граждане, ранее высланные из страны за нарушение миграционного режима, получат разрешение на въезд.
Подготовкой проекта занимаются Постоянная комиссия по гражданскому участию в правовой реформе, возглавляемая экс-судьей Конституционного суда Тамарой Морщаковой, и Постоянная комиссия по содействию ОНК и реформе пенитенциарной системы, которую возглавляет Андрей Бабушкин.
Станислав Белковский политолог |
Дмитрий Орешкин политолог |
«Есть правовая норма и есть правоприменительная практика. Для того чтобы совместить норму с практикой, существует суд, который должен говорить, что норма работает в соответствии с законом. Подходят под эту норму закона Pussy Riot, Ходорковский, «болотники» и Васильева или не подходят? Человек, который принимает это решение, — судья. Для того чтобы человек принимал решение честно и квалифицированно, он должен быть независимым. Мы с вами не знаем самой нормы, не знаем, как она прописана, и тем более не можем знать, как суд ее интерпретирует в практику. Опыт показывает, что наши суды делают это не самым добросовестным образом».