Планируется, что к проекту привлекут те больницы, которые особенно нуждаются в финансовой помощи. Они будут сданы в концессию на особых условиях: фирма реконструирует лечебное учреждение на собственные деньги, введет свою систему управления и будет вправе использовать все больничное имущество, как посчитает нужным. Компания также возьмет на себя обслуживание пациентов по программе обязательного и дополнительного медицинского страхования. Вместе с тем она сможет проводить платные приемы и лечение пациентов, желающих иметь повышенную степень комфорта, а также тех, кто не обладает правом на бесплатную медицинскую помощь в Москве.
Пока решено начать с городской клинической больницы №63 (Дурова, 26, м. «Проспект Мира»). Это многопрофильное лечебное учреждение почти на 600 коек, в котором много внимания уделяется кардиологическим и неврологическим заболеваниям. Также есть гастроэнтерологическое, пульмонологическое, аллергологическое и другие отделения. Главный врач ГКБ Алексей Свет считает, что эти изменения будут к лучшему: в этом году больнице исполнилось 55 лет, и за последние 30 лет здание фактически разрушалось, в том числе из-за различных бюрократических преград, которые останавливали попытки что-то изменить. Однако, по словам Света, в ГКБ вполне хватает и хороших врачей, и оборудования, и лекарственных средств. Почему выбор пал именно на эту больницу, объяснить он не смог. Никаких опасений по поводу возникновения платных услуг и последующих злоупотреблений у главного врача нет.
На данный момент известно, что концессионер, который проведет реконструкцию и оснащение, будет выбран на основе конкурса. Пока в тендере собираются участвовать 8 компаний. Одна из них — «Европейский медицинский центр» (European Medical Center, EMC), главным врачом которого 6 лет был нынешний заместитель мэра Москвы по социальному развитию Леонид Печатников. EMC готов вложить в реконструкцию больницы до 150 миллионов евро. EMC — это несколько объединенных московских многопрофильных клиник. Они занимаются и лечением наркотической зависимости, и онкологическими заболеваниями, и пластической хирургией. Цены в этих лечебных учреждениях далеки от доступных: первичная консультация у отоларинголога или гастроэнтеролога стоит от 167 евро.По данным газеты «Ведомости», если EMC выиграет конкурс, на базе государственной клинической больницы №63 будет создано четыре высокотехнологичных медицинских центра: перинатальный, эндоваскулярной хирургии, реабилитационный и центр позитронно-эмиссионной томографии. Обслуживание пациентов с полисами ОМС займет 40% мощностей больницы, что должно соответствовать тому количеству пациентов, которое проходит лечение в ГКБ сейчас.
По словам Печатникова, в целом инвесторам такое предложение будет интересно: «Это на самом деле очень прибыльный бизнес… Приватизация медицинских учреждений, как вы понимаете, запрещена, но есть вариант передачи их в концессию». Привлекать частный сектор к партнерству на других условиях практически невозможно. Если разрешить пациентам обращаться в частные клиники по ОМС, это будет в убыток таким лечебным учреждениям, потому что себестоимость услуг там довольно высока. Если государство будет доплачивать частным клиникам, то, по словам Печатникова, оно должно быть уверено, что любой человек сможет получить бесплатную помощь в таком учреждении. Но редкие частные клиники возьмутся за тяжелые экстренные случаи и лечение бездомных.